第一条 为精准评估和认定社会救助家庭转移性收入，促进 社会救助公平公正实施，根据《中华人民共和国民法总则》《中 华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国继承法》《中华人民共和 国老年人权益保障法》和《社会救助暂行办法》等法律法规，结 合实际，制定本指引。 

第二条 本指引所称的社会救助家庭，是指申请或者已经纳 入最低生活保障、特困人员救助供养的家庭或人员,以及申请或 者已经认定为低收入、支出型贫困的家庭。 申请临时救助的家庭或人员，需要计算赡养抚养扶养费用 的，按照本指引执行。 

第三条 本指引所称的赡养抚养扶养费用，是指不与社会救 助家庭申请人共同生活但具有法定赡养抚养扶养义务的人员（以 下简称“义务人”），按月向被赡养抚养扶养人支付的费用。 

第四条 核算社会救助家庭赡养抚养扶养费用时，有相关协 议、法律文书的，从其规定；无相关协议、法律文书的，适用本 指引。申请或者已经纳入医疗救助、教育救助、住房救助、就业救 助、受灾人员救助等专项救助的家庭或人员需要计算赡养抚养扶 养费用的，按照所涉行业或有关部门规定执行。

第五条 赡养抚养扶养费用核算以义务人家庭经济状况为 依据，由县级人民政府民政部门具体实施。审批权下放地区，核 算工作由乡镇人民政府（街道办事处）具体实施。 义务人家庭经济状况的评估参照《江西省社会救助家庭经济 状况评估办法（试行）》执行。

第六条 社会救助申请人应当如实申报义务人相关信息，承 诺义务人在《江西省社会救助申请及核对授权书》上的签字授权 真实有效。义务人应当主动提交居民身份证原件，配合有关部门 对其家庭经济状况进行调查评估。赡养义务人已婚的，应当由夫 妻双方签字授权，并提交夫妻双方的居民身份证原件。 未办理居民身份证的人员，可以提交户口簿、护照等公安部 门发放、认可的有效身份证件原件。

第七条 赡养抚养扶养费用按以下公式计算： 义务人应支付赡养抚养扶养费用（义务人家庭人均收入户籍所在地最低生活保障标准）×30% 社会救助对象赡养抚养扶养费用收入义务人应支付赡养抚 养扶养费用÷被义务人赡养抚养扶养总人数 

第八条 义务人有下列情形之一的，其应支付的赡养抚养扶 养费用免予计算： （一）义务人属于特困供养人员、最低生活保障对象、未脱 贫建档立卡贫困人口、低收入家庭成员、支出型贫困家庭成员； （二）义务人家庭人均收入低于户籍所在地最低生活保障标准 2 倍（含 2 倍）； （三）县级以上人民政府确定的其他特殊困难情形。 

第九条 社会救助家庭有多个非共同生活的赡养抚养扶养 义务人的，该家庭获得的赡养抚养扶养费用应为各义务人支付费用之和。

第十条 对具有履行义务能力但未履行义务的人员，经村 （居）民委员会、乡镇人民政府（街道办事处）协调后仍不履行 义务的，村（居）民委员会、乡镇人民政府（街道办事处）可以 协助被赡养抚养扶养人通过司法途径予以解决。 

第十一条 义务人存在具有履行义务能力但拒不履行法定 义务，或者采取虚报、隐瞒、伪造、拒绝签字授权等方式阻碍家 庭经济状况调查评估等行为的，可以列入社会救助失信对象黑名 单，依照法定权限实施联合惩戒。 

第十二条 本指引自印发之日起实施，其他规定与本指引不一致的，以本指引为准。 

第十三条 各设区市可根据本指引，结合本地实际制定实施细则。